한국사회혁신금융에서는 매달 뉴스레터를 통해 해외기금들을 살펴보고 있습니다.
- 영국 Big Potential Fund
- 미국 Capital Magnet Fund
- 영국 Liverpool City Region Impact Fund
- 일본 Japan Venture Philanthropy Fund
이번 호에서는 나이지리아의 사례를 살펴보려고 합니다. 바로 Aspire Enterprise Development Funds(이하 Aspire Funds)인데요. Aspire Funds는 특히 니제르 델타 지역의 발전과 청년 고용에 목적을 두고 있으며, 아프리카와 중동에서 활동하는 기업과 사업들을 지원하는 개발금융기관인 GroFin이 조성하였습니다. 개발금융(Development Finance)이란 개발도상국의 중요산업 개발에 필요한 설비자금을 융자하는 금융입니다. 아시아개발은행(ADB), 아프리카개발은행(AfDB) 등의 국제기관이 공적자금을 개발금융에 유입하는 역할을 하고 있습니다. 미국의 경우 여러 금융기관들이 모여 만든 협의회인 CDFA(The Council of Development Finance Agencies)를 통해 미국 각 주와 지역의 개발과 경제 성장을 위해 힘쓰고 있습니다. Aspire Funds는 어떻게 기금이 만들어지고 운영되는지 알아볼까요?
– 작성자 기금운영팀 장영민
기금 규모 및 기금 조성 목적
나이지리아 델타 지역 (출처: KIDA 세계분쟁 데이터 베이스)
나이지리아 남부에 위치한 니제르 델타는 석유가 풍부해 나이지리아 정부와 반군 사이의 충돌이 빈번히 일어나는 곳이기도 합니다. 이러한 배경으로 니제르 델타 지역에 거주하는 청년들은 일자리도 찾을 수 없어 지역은 점점 쇠퇴하는 상황에 놓였는데요. 따라서, Aspire Funds는 청년 고용을 매우 중요하게 여기고, 이를 해결하기 위해 2013년에 조성되었습니다. 2017년 기준, 조성된 기금 규모는 약 2,500만 달러(한화 280억원)이며, 주요한 투자자로는 Shell Petroleum Development Company, Diamond Bank, GroFin 등이 있습니다.
지원 대상 및 방식
Aspire Funds는 Aspire Small Business Fund(이하 ASBF)와 Aspire Growth Fund(이하 AGF) 2가지 종류로 나뉩니다. 지원 대상과 지원 규모에 따른 구분인데요.
(출처: Aspire Impact Report 2017)
ASBF는 여성과 청년들을 중심으로 진행되는 창업초기 기업을 지원합니다. 지원 규모는 약 1만달러(한화 1,000만원)에서 10만달러(한화 1억원)으로, 주로 Shell LiveWIRE, YouWin 등 정부 및 민간 부문의 여러 창업기업 육성프로그램의 참여기업들을 대상으로 융자를 수행합니다. 2017년 기준, 총 56개 기업에게 대출을 집행하였으며, 현재 기금은 자금 지원뿐만 아니라 교육, 컨설팅, 로컬 파트너 혹은 정부 등 네트워크 형성에 더 큰 중점을 두고 기업들의 성장을 지원하고 있습니다.
AGF는 ASBG에서 지원하는 기업보다 규모가 크고 지역에 창출되는 사회적 및 경제적 효과가 큰 기업들을 중심으로 지원합니다. 특히, 국가산업과 연관성이 많은 업종의 기업들이 지원 대상이 되는데요. 보건, 교육, 농업 등 국가발전을 위한 기초 산업에 속한 기업들 혹은 나이지리아에 특화된 석유, 가스 개발 등 대기업과 연계하여 기업들을 지원함으로써 나이지리아의 지역발전에 기여하고 있습니다.
기금 이용 사례
Finger Chops Bakery
ASBF는 중소기업들의 성장이 곧 지역의 경제 발전과 청년들의 일자리 창출에 큰 도움이 될 것이라고 믿습니다. Aspire Impact Report 2017에는 나이지리아 도시인 와리에 위치한 빵집인 Finger Chops Bakery의 사례를 성공 사례로 소개하고 있는데요. ASBF를 통한 자금 조달을 통해 Finger Chops Bakery는 생산량과 제품의 질을 향상시킬 수 있었다고 합니다. 과거 매일 800개의 빵을 제작하던 규모에서 매일 3,260개의 빵을 만들 수 있게 되었고, 현재는 추가적인 자금조달을 통해 매일 10,225개의 빵을 구울 수 있는 시설과 역량을 갖추는 것이 목표라고 합니다. 앞서 언급했듯이, ASBF는 자금 지원 외에도 다양한 방식으로 기업이 성장할 수 있도록 힘쓰고 있는데요. ASBF는 Finger Chops Bakery에 맞게 설비 안전 교육, 식품 위생 교육 등도 진행할 수 있도록 지원했습니다.
그 결과, Finger Chops Bakery에 재료를 조달하는 지역 내 농가들도 함께 성장하였고, 2017년 기준 총 46명을 직접 고용하는 일자리 창출 효과 또한 나타났습니다.
Princess Medi-Clinics
(출처: Aspire Impact Report 2017)
나이지리아의 도시인 포트하코트의 지역 인구는 매년 약 3%씩 증가함에 따라 저렴하고 포괄적인 의료 서비스의 필요성과 중요성이 증대되었습니다. 1988년에 설립된 Princess Medical Centre 또한 이러한 수요와 필요성을 인지하고 시설 및 서비스의 확장 노력을 기울였는데요. 시설 추가 및 확장 비용을 AGF에서 조달함으로써 기존의 18개 침구에서 50개 침구로 시설 규모를 확충할 수 있었습니다. 이외에도 AGF에서 조달한 자금을 통해 기존 시설의 의료 장비들을 업그레이드 할 수 있었습니다. 자금 지원과 더불어 Princess Medi-Clinics이 의료 서비스의 집중할 수 있도록 재무 진단, 재무 구조 개선 등 재무 계획 수립 등의 지원도 하고 있습니다.
AGF의 주된 목적에 맞게 지역 내 보건 산업 발전에 기여했을 뿐만 아니라, 고용 창출이라는 부수적인 사회적 가치도 창출했는데요. Aspire Impact Report 2017에 따르면, Princess Medical Centre의 지원을 통해 보건 및 관련 산업에 85개의 일자리를 창출했으며, 해당 기관은 총 151명을 고용했다고 합니다.
(출처: Aspire Impact Report 2017)
위 그래프는 Aspire Funds의 운용실적을 나타내는데요. 최근 3년 간의 융자 규모의 추이를 상단 좌측 그래프를 통해 확인할 수 있고, 상단 우측의 그래프는 대출 건수이자 지원받은 기업의 수 입니다. 하단의 그래프는 Aspire Funds가 지원한 기업들의 업종 분포로, 자금 조달 받은 기업이 제조업 분야에 가장 많다는 것을 알 수 있습니다.
(출처: Aspire Impact Report 2017)
위 그래프 또한 여러 업종의 기업들의 자금 조달을 지원했음을 알 수 있는 지표 중 하나인데요. 기금 조성 목적에 맞게 업종 별로 일자리를 얼마나 창출했는지에 대한 내용이 담겼다는 점이 흥미롭습니다. 각각의 그래프를 통해 확인할 수 있듯이, Aspire Funds는 여러 업종의 기업들의 자금 조달을 지원했습니다. 그 결과, 기금 조성 목적에 맞게 각 분야 별로 일자리를 창출해냈고, 이를 매년 임팩트 보고서에 수치화하여 담고 있습니다. Aspire Funds의 임팩트 보고서에는 기금성과를 상세하게 다룰 뿐만 아니라 꾸준히 여성 고용, 일자리, ESG(환경, 사회, 지배구조) 각 분야에 대한 기금 전체적인 성과를 측정합니다. 이를 통해 기금의 목적을 좀 더 명확하게 알 수 있고 목적에 맞게 잘 운용되고 있음을 알 수 있었습니다.
사회적경제조직들의 성장을 위해 자금 조달 등 실질적인 지원도 중요하지만, 더 나아가 이를 꾸준하게 지켜보며 기업들이 각 성장 단계에서 맞닥뜨리는 어려움을 함께 고민하며 해결해 나가야겠습니다. 물론, 그 과정에서 우리의 방향이 올바르게 가는지 측정하고 모니터링하는 작업 또한 중요하다는 것을 알 수 있는 Aspire Funds의 사례였습니다!
참고
– [KIDA 세계분쟁 데이터베이스] 나이지리아 니제르 삼각주 분쟁 https://goo.gl/f7Tq3s
– GroFin 홈페이지 https://goo.gl/K59C4X
– Aspire Impact Report 2017